U Kodlu Özet Beyanlar
SİRKÜLER NO: 8.1 / 640-361 = 20/10/2023
İlgi: a) 26.09.2023 tarih ve 590 sayılı dilekçemiz.
b) Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün 19/10/2023 tarih ve E-40216608-102.99-00090087254 sayılı yazısı.
İlgi yazıda;
‘’Bakanlığımıza intikal eden dilekçelerden BİLGE Sisteminde özet beyan tescili itibariyle özet beyanda yapılan her bir düzeltmede sistem tarafından üretilen "U" numaralı geçici özet beyanlardan Gümrük Kanunu’ nun 241/1 inci maddesi çerçevesinde usulsüzlük cezası tatbik edildiği anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, Gümrük Kanunu’ nun 35/A Maddesinin 1 inci fıkrası; "Türkiye Gümrük Bölgesinin kara suları veya hava sahasından gümrük bölgesi içinde durmaksızın geçen taşıt araçları ile taşınan eşya hariç olmak üzere, Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşya için özet beyan verilir. ";
Aynı maddenin 3’üncü fıkrası; "Özet beyan, eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine getirilmesinden önce verilir.";
35/B Maddesinin 4 ila 6’ncı fıkraları; " 4. Özet beyan eşyayı Türkiye Gümrük Bölgesine getiren veya eşyanın gümrük bölgesine taşıma sorumluluğunu üstlenen kişi tarafından verilir.
5. Dördüncü fıkrada belirtilen kişilerin
yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla özet beyan;
a) Dördüncü fıkrada belirtilen kişiler
adına hareket eden kişi,
b) Eşyayı yetkili gümrük idaresine
sunabilen veya eşyanın sunulmasını sağlayan kişi,
c) Dördüncü fıkra ile (a) ve (b) bentlerinde belirtilen kişilerin temsilcisi, tarafından, yönetmelik ile belirlenen şartlar uyarınca verilebilir.
6. Dördüncü ve beşinci fıkralarda
belirtilen kişilerin talep etmeleri halinde, özet beyanın verilmesinden sonra
bir veya daha fazla bilginin değiştirilmesine gümrük idarelerince izin verilir.
Ancak;
a) Özet beyanı veren kişiye eşyanın
muayene edileceğinin bildirilmesinden,
b) Söz konusu bilgilerin yanlış olduğunun
tespit edilmesinden,
c) Eşyanın boşaltılmasına izin verilmesinden,
sonra özet beyanda değişiklik yapılmasına izin verilmez." hükmüne amirdir.
Konuya ilişkin, Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğünce, U kodlu geçici özet beyan numaralarının sistemde kullanıcı tarafından ilgili özet beyan için web servisi üzerinden yapılan düzeltme işlemlerinde oluştuğu; bu kayıtların sistemin işleyişi için gerekli olan geçici kayıtlar olduğu, düzeltme işleminden sonra sistemde otomatik olarak iptal edilmiş statüye getirildiği, numaranın bilinmesi durumunda "ÖzetBeyanTC" Uygulamasında bu kayıtların sorgulanmasının teknik olarak mümkün olduğu ifade edilmiştir.
Bu bağlamda, söz konusu
U kodlu numaraların özet beyan düzeltme işlemlerine ilişkin olduğu, düzeltme
işleminin tamamlanmasıyla otomatik olarak iptal edilmiş statüye getirildiği
hususu göz önüne alınarak idari işlemlerde bu beyanın esas alınmaması, özet
beyan tescil numaralarının esas alınması gerektiği değerlendirilmiş olup, özet
beyanı vermekle yükümlü kişilerce özet beyanda yapılan düzeltmeler nedeniyle
BİLGE Sisteminde üretilen U kodlu geçici özet beyan numaralarından Gümrük
Kanununun 241/1 maddesine istinaden usulsüzlük cezası tatbik edilmemesi
gerekmektedir.’’
Denilmektedir.
Sayın Üyelerimizin
bilgilerine rica ederiz.
Saygılarımızla,
Vapur
Donatanları ve Acenteleri Derneği
Emin
EMİNOĞLU
Genel
Sekreter
Dağıtım: Tüm üyelerimiz