Türk Boğazları Deniz Trafik Düzeni Yönetmeliği Uygulama Yönergesi’ nin 13. Maddesi hakkında.
SİRKÜLER NO: 27.1 /470 – 353 = 22/06/2021
İlgi:
a)
12.03.2021 tarihli ve 16008 sayılı Bakanlık Makamı oluru ile kabul edilen
Türk Boğazları Deniz Trafik Düzeni Yönetmeliği Uygulama Yönergesi.
b) Derneğimizin 03.05.2021 tarihli 327 sayılı yazısı.
c)
Denizcilik Genel Müdürlüğü’ nün 26.05.2021 tarihli 31080 sayılı yazısı.
ç) Derneğimizin
07.06.2021 tarihli 404 sayılı yazısı.
d) Denizcilik Genel
Müdürlüğü’ nün 18.06.2021 tarihli 38416 sayılı yazısı.
İlgi (a) konusu 12.03.2021
tarihli ve 16008 sayılı Bakanlık Makamı Oluru ile kabul edilen Türk Boğazları
Deniz Trafik Düzeni Yönetmeliği Uygulama Yönergesi’nin (Yönerge) 13 (3) ve 13
(4) maddeleri;
“(3) Gemilerin P&I
sigortasının geçerli olduğu acenteleri tarafından tespit edilerek SP-1
Raporunda beyan edilir. Bu sigortaların
geçerliliğinden gemi acenteleri sorumludur.
(4) P&I sigortası ile ilgili yanlış
beyanda bulunulduğu tespit edilenler hakkında liman başkanlığı tarafından
gerekli idari işlemler yapılır. …….’’
şeklinde düzenlenmiştir.
Derneğimizce Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
Denizcilik Genel Müdürlüğü’ne (“İdare”) gönderilen İlgi (b) ve ilgi (ç) yazılarımızla,
Yönerge’nin 13 (3) maddesinde belirtilen
‘’Bu
sigortaların geçerliliğinden gemi acenteleri sorumludur.’’ ibaresine
yönelik çekince ve görüşlerimiz İdare ile paylaşılmış, konunun aydınlatılması
amacıyla İdare’nin görüşü sorularak ilgili düzenlemenin de Yönerge kapsamından çıkarılması
talep edilmiştir.
İdare tarafından Derneğimize gönderilen İlgi (c) ve
(d) cevabi yazıları tarafınızla ekte paylaşmaktayız.
Sayın Üyemiz;
Bilindiği üzere, Gemi acentelerinin görev ve
yükümlülüklerini belirleyen 05.03.2012 tarih ve 28224 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gemi Acenteleri Yönetmeliği’ndeki (“Yönetmelik”) "Gemi Acentesi"
tanımı, acentenin her hal ve şartta sorumsuz sayılması anlamına gelmemektedir. Yönetmeliğin
11 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca gemi acenteleri,
mevzuat ve uluslararası denizcilik kuralları ile İdare tarafından verilen
yazılı talimatlara uymak ve (b) bendi uyarınca, İdare tarafından istenecek
bilgi ve belgeleri vermek ile yükümlü tutulmuştur.
Dolayısı
ile yukarıda yer alan düzenlemeler de dikkate alınarak İdare tarafından ilgi (c)
cevabi yazısı ile; “Söz
konusu Yönerge sadece Türk Boğazlarından geçen gemileri kapsamakta olup P&I
sigorta poliçelerinin geçerliliği sigortacısının resmi internet sitesinden
sorgulama yapılarak teyit edilebilmektedir. Sigortacının resmi internet
sitesinden sorgulanamadığı ve poliçenin teyide ihtiyaç olduğu hallerde ise sigortacının
poliçe üzerinde bulunan veya internet sitesinde mevcut olan iletişim bilgileri
üzerinden yazışma suretiyle sigortacıdan poliçenin teyidi veya Türkiye'de
yerleşik muhabir firmasının hangisi olduğu öğrenilerek poliçenin geçerli olduğu
teyit edilebilmektedir. Bu nedenle, gemi acentelerinin P&I sigorta
poliçelerinin geçerliliğinin kontrol edildiğini gösterir belge sunmalarının
mümkün olmadığı ifadesi uygun ve yerinde değildir.’’ şeklinde
talimatlandırılmıştır. Aynı tarihli
yazıda, “Acentelerin bu sorumluluklarını yerine getirmelerine rağmen,
oluşabilecek eksiklik ve kusurlardan İdarenin acenteleri sorumlu tutmayacağı” İdare tarafından açık bir şekilde
belirtilmiştir.
İdare
İlgi (d) cevabi yazısında da ‘’acentelerin P&I sigortalarının geçerliliğinden
sorumlu olmayıp söz konusu belgenin geçerli olduğuna dair güncel tarihli teyit
belgesi sunmakla yükümlüdür.’’ beyanında
bulunmuştur.
Sonuç
olarak, İdare tarafından ilgi (c ) ve ilgi (d) cevabi yazıları ile;
Ø İlgi
(a) Yönerge kapsamında, acentelerin sorumluluğunun, “Türk Boğazlarından geçen gemilerin P&I sigorta poliçelerinin
geçerliliğinin sigortacının resmi internet sayfasından veya sigortacı ile
yazışma yoluyla veya muhabir firmasından teyit edilmesi ve P&I sigortalarının geçerli
olduğuna dair güncel tarihli teyit belgesi sunulması”
olduğu,
Ø Acentelerin
yukarıda belirtilen sorumluluğunu yerine getirmesi halinde, oluşabilecek
eksiklik ve kusurlardan İdarenin acenteleri sorumlu tutmayacağı ve bu durumda P&I
sigortalarının geçerliliğinden acentelerin sorumlu tutulmayacağı,
teyit
edilmiştir.
Sayın üyelerimizin bilgilerine rica ederiz.
Saygılarımızla,
Vapur
Donatanları ve Acenteleri Derneği
Emin
EMİNOĞLU
Genel
Sekreter
Ek :
1.
Denizcilik Genel Müdürlüğü’ nün 26.05.2021
tarihli 31080 sayılı yazısı.
2. Denizcilik Genel Müdürlüğü’ nün 18.06.2021 tarihli 38416 sayılı
yazısı.
3.
Türk Boğazları Deniz Trafik Düzeni Uygulama Yönergesi.
Dağıtım :
Tüm üyelerimiz