Konteyner Brüt Ağırlığının Doğrulanması
SİRKÜLER NO: 23.2 / 734-594 = 05/10/2016
Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanlığı Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel
Müdürlüğü’nün 29.09.2016 tarih ve 79462207-030.02/E.70242 sayılı yazısı.
İlgi
yazı ile;
“Akdeniz İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği’nin
29.08.2016 tarihli ve 7927 sayılı yazısına atfen;
Doğrulanmış brüt ağırlık bilgisini kendilerine ait yetkili
kantarlarda yapan firmaların (ihracatçılar), hazırlamış oldukları Doğrulanmış
Brüt Ağırlık Belgesini (DBAB), hat operatörleri ve acentalar vasıtasıyla Mersin
Uluslararası Liman İşletmesine (MIP) ilettiklerini, ancak MlP'nin bu konuda
hizmet vermemesine rağmen, DBA Belgesi, kontrol ücreti adı altında, konteyner
başına firmalardan ücret tahsil ettiği ifade edilmekte olup, bu uygulamanın
haksız kazanca sebep olduğundan kaldırılması için gerekenin yapılması talep
edilmektedir.
SOLAS Sözleşmesi gereğince, ülkemiz kıyı tesislerinde gemilere
yüklenecek olan dolu konteynerlerin brüt ağırlıklarının tespit edilerek
doğrulanması, doğrulanmış brüt ağırlıklarının bildirimi ve ilgili tarafların
sorumluluklarına ilişkin usul ve esasları belirlemek üzere "Denizyoluyla
Taşınacak Dolu Konteynerlerin Brüt Ağırlıklarının Tespiti ve Bildirimi Hakkında
Yönerge" hazırlanarak 1 Haziran 2016 tarihli ve 40921 sayılı Bakan Olur'u
ile yayımlanarak 1 Temmuz 2016 tarihi itibarı ile uygulamaya konulmuştur.
Anılan Yönergenin uygulanmasından itibaren geçen süre içerisinde,
konunun muhataplarının uygulamada yaşadıkları sıkıntılar, ihracatçılarımız, kamu
kurumları, sektör kuruluşları tarafından yapılan bildirimler ve maliyeti
etkileyici bazı faktörlerden dolayı ihracatımızın olumsuz etkilenebileceğine
yönelik görüş, öneri ve talepler detaylı bir şekilde değerlendirilmiş, tespit
edilen ihtiyaçlar doğrultusunda bazı ilave ve değişiklikler yapılarak
"Denizyoluyla Taşınacak Dolu Konteynerlerin Brüt Ağırlıklarının Tespiti ve
Bildirimi Hakkında Yönerge" yeniden düzenlemiş, 09.09.2016 tarihli Bakan
Oluru ile yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 01.06.2016 tarihli Yönerge de
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yeniden düzenlenen Yönergenin, "Kıyı Tesisi İşleticisinin
Sorumlulukları" başlıklı 15 inci maddesinin 7 inci fıkrasına göre,
doğrulanmış brüt ağırlığının tespit edilmesi hizmeti veren kıyı tesisi
işleticisi, bu hizmetin karşılığı faturalandırmayı hizmet talebinde bulunan
yükletene veya tayin ettiği temsilcisine yapar hükmünü amirdir. Ancak bu
kapsamda hizmet vermeyen bir kıyı tesisi, DBA Belgesi kontrol ücreti adı
altında yükletene herhangi bir ücret rücu edemez.
Öte yandan, 3/3/2015 tarihli ve 29284 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Deniz Yoluyla Taşınması Hakkında Yönetmeliğin
"Sorumluluk ve Yükümlülükler" başlıklı 11 inci maddesinin 3 üncü
fıkrası kapsamında, tesisine gelen konteynerin fiziki muayenesini ve tüm
zorunlu belge ve bilgi kontrolünü yapmak kıyı tesisinin sorumluluğunda olup,
sorumluluğu dahilinde yaptığı işlemler için yükletenden herhangi bir ücret
talep etmesinin uygun olmayacağı değerlendirilmektedir.
Bu itibarla, söz konusu uygulamanın ve yönerge kapsamında bulunan
doğrulanmış brüt ağırlık belirlenmesi ile ilgili diğer uygulamaların
"Denizyoluyla Taşınacak Dolu Konteynerlerin Brüt Ağırlıklarının Tespiti ve
Bildirimi Hakkında Yönerge" kapsamında yapılması, Yönergeye aykırı işlem ve
uygulamada bulunanlara idari yaptırımların uygulanacağı hususunda bilgilerinizi
ve gereğini arz/rica ederim."
Denilmektedir.
Sayın Üyelerimizin
bilgilerini rica ederiz.
Saygılarımızla,
Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği
Emin
EMİNOĞLU
Genel Sekreter
Dağıtım: Tüm üyelerimiz