ISPS Güvenlik Harcı
SİRKÜLER NO: 13.6 / 370-294 = 28/05/2008
İlgi: İMEAK DTO’dan alınan, 27/05/2008 tarih ve 2872-264/2008 sayılı sirküleri.
İlgi sirküler ile;
(a) Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı Deniz Ulaştırması Genel Müdürlüğü’nün 23.02.2005 tarih ve 1166 sayılı yazısı.
(b) Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın 07.03.2008 tarihli ve 14077 sayılı yazısı.
(c) Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü’nün 24.04.2008 tarih ve 14077 sayılı yazısı.
(d) İzmir Ticaret Odası'nın 05/05/2008 tarih ve 296-4025 sayılı yazısı.
(e) 08/05/2008 tarih ve 2528 İMEAK DTO'nun yazısı.
(f) Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı Deniz Ulaştırması Genel Müdürlüğü'nün 20/05/2008 tarih ve 17560 sayılı yazısı.
T.C. Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı Deniz Ulaştırması Genel Müdürlüğü’nden alınan İlgi (f) yazıda;
1- 1 Temmuz 2004 tarihinde yürürlüğe giren Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi Güvenlik Kodu (ISPS Code) uygulamaları kapsamında, liman işletici kuruluşların Liman Tesisi Güvenlik Sertifikası almak üzere yapmış oldukları harcamaları karşılamak üzere hizmet sundukları gemilerden “ISPS Güvenlik Harcı” adı altında groston veya yolcu başına ücret talep edildiği,bu uygulamanın amacını aşıp haksız kazanca dönüşebileceği ile ithalat ve ihracatın olumsuz yönde etkilenebileceğinden bahisle, söz konusu uygulamanın kaldırılması veya denetim altına alınarak makul seviyelerde tutulmasının ilgi (b), (c), (d) ve (e) yazılar ile Denizcilik Müsteşarlığı’ndan talep edildiği,
2- ISPS Kod deniz yoluyla olabilecek terör faaliyetlerinin önlenebilmesi amacıyla Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) tarafından kabul edilerek uygulamaya girdiği, söz konusu uygulamanın SOLAS-74 Konvansiyonuna dayanarak taraf devletlere, liman işleticilerine, gemi sahiplerine ve gemi personeline bir çok görev ve sorumluluk yüklediği, bu kapsamda asıl amacın, uluslararası faaliyet gösteren liman tesislerinin ve gemilerin güvenlik planları ve eğitilmiş personel vasıtasıyla gerekli tedbirleri alarak gemiden limana veya limandan gemiye oluşabilecek muhtemel terör veya yasadışı faaliyetlerin önlenmesine yönelik güvenli bir ortam oluşturmak ve meydana gelen olaylarda, ilgili kurum/kuruluşlar ile birimler arasındaki koordinasyonu en üst seviyede sağlamak olduğu, yabancı bayraklı gemilerin uğrak yaptığı tüm liman tesislerinin bu amaç doğrultusunda faaliyetlerine devam edebilmesi için ISPS kod gereklerini yerine getirmesi gerektiğinin uluslararası sözleşmelerde belirtildiği, diğer taraftan liman tesislerine gelen gemilerin de ISPS Kod’un kapsamında büyük miktarlarda harcamalar yaparak konvansiyonun gereklerini ve kendi güvenliklerini sağladıkları,
3- Bu itibarla, liman tesisinin uluslararası faaliyetinin zorunluluğu ve öncelikli olarak kendi güvenliğine yönelik gerçekleştirilen ISPS Kod uygulamalarının gemilere verilen liman hizmetleri kapsamında görülmediğinden gemilerden ayrıca “ISPS Harcı/Ücreti” adı altında herhangi bir tahsilata yönelik ücret tarifesi oluşturulmayacağının (menfi) liman işletici kuruluşlara bildirilmesi hususu,
istenmektedir.
Sayın Üyelerimizin bilgilerini ve gereğini önemle rica ederiz.
Saygılarımızla,
Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği
Recep Düzgit
Genel Sekreter
Ek: 1 yazı