ABD OPA 90 – Sorumluluk Sınırları Değişikliği – ICS Görüş Bildirgesi
SİRKÜLER NO: 22.3 / 360-269 = 30/06/2010
İlgi: İMEAK DTO’dan alınan, 28/06/2010 tarih ve 3003-322 / 2010 sayılı sirküleri.
İlgi sirküler ile;
“Uluslararası Deniz Ticaret Odası’nın (ICS) 15 Haziran 2010 tarihli MLC (10)21 ve IC (10)05 sayılı yazısına atfen;
ICS Sekretaryası, üyeleri OPA 90’a yapılacak olan değişiklik tasarısı hakkında ve söz konusu tasarının sigorta düzenlemelerine olacak etkilerini netleştirmek üzere Görüş Bildirgesini hazırlamış bulunmaktadır. Ayrıca, anılan Bildirgenin üyelerin bağlı bulundukları hükümetler ile yapacakları görüşmelerde; Uluslararası Denizcilik Endüstrisinin tutumunu hükümetlere açıklaması ve destek sağlaması umut edilmektedir.
Bahse konu Bildirgede değinilen başlıca konular şöyledir:
• OPA 90’ın sigorta ve mesuliyet konularında gemilere getirdiği yükümlülüklerdeki değişiklikler.
• Şimdiye dek meydana gelen vakalarda kurallar çoğunlukla yeterli olmuştur ve olmadığı zamanlarda ise mesuliyet Petrol Sızıntı Mesuliyeti Fonu (Oil Spill Liability Fund) tarafından karşılanmıştır. Böylelikle, Amerikan vergi mükelleflerinin deniz kirliliği konusunda vergi ödemelerine gerek kalmamıştır.
• Petrol çıkarma çalışmaları ve petrol nakliyesi işlemleri arasında risk planlaması bakımından büyük fark mevcuttur. OPA 90, söz konusu iki sektörün arasındaki Mesuliyet Sınırlarını (Limits of Liability) haklı olarak birbirinden ayırmıştır.
• OPA 90’daki Gemi Mesuliyet dağılımı, doğru mesuliyet derecelerini sağlamak üzere (Gemilerin tiplerini ve boyutlarını göz önünde bulundurarak) OPA 90 kapsamına giren gemiler arasında çok hassas bir denge kurmaktadır. Mesuliyet dereceleri ve kirliliğe karşın verilen Finansal Güvence (Financial Security) makul ve sigortalandırılabilirdir.
• Gemiler için sınırsız veya orantısız mesuliyet, kirlenmelere karşı hemen zarar karşılama gerektiren bir sisteme sahip olan OPA 90’nın işlemesine engel olabilmektedir.
• Ayrıca Gemiler için sınırsız veya orantısız mesuliyet Amerikan Kongresi’nin verimli, tahmin edilebilir mesuliyetli ve müdahale edebilen, düzgün ve canlı bir nakliye sistemi yaratılması hedefine ters düşmektedir. Sınırsız mesuliyet sigortalanamamaktadır ve OPA 90 tarafından zorunlu kılınan Finansal Mesuliyet Sertifikası bu gibi durumlarda verilememektedir. Söz konusu durum, Amerika ile ticaret yapan gemi operatörlerinin işlerine devam etmesini riske atacaktır.
ICS Sekretaryası Amerikan Deniz Ticaret Odası ile görüşmelerini sürdürmekte olup, IG (International Group) ve diğer uluslararası kuruluşlar söz konusu görüşmelere pozitif yönde katkıda bulunmak üzere çaba göstermektedirler. Herhangi bir gelişme halinde üyeler konu hakkında bilgilendirilecektir.”
Denilmektedir.
Sayın Üyelerimizin bilgilerini ve gereğini rica ederiz.
Saygılarımızla,
Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği
Recep Düzgit
Genel Sekreter
Dağıtım: Tüm üyelerimiz