Özet Beyan Eksiklik / Fazlalığında aranacak belgeler
SİRKÜLER NO: 8.5 / 326-244 = 23/05/2013
Bilindiği üzere Özet Beyan Uygulamaları konu başlıklı 2012/2 sayılı Genelge’ nin 3. Maddesi “Özet Beyan Eksiklik/Fazlalığı Durumunda Yapılacak İşlemler” i belirlemekte ve maddenin (ç) fıkrasında da “ Özet beyanı veren kişi tarafından eksiklik veya fazlalığın neden kaynaklandığının, 3 aylık takibat süresi içinde, eşyanın yüklendiği liman yetkilileri, çıkış acenteleri ve taşımacı kuruluş kamu kuruluşu ise bu kuruluştan alınan ve eşyanın yüklendiği limandaki en büyük Mülki idare Amirince, Gümrük idaresince, Ticaret ve Sanayi Odalarınca veya Liman Başkanlığınca onaylanmış belgelerle ispat edilemediği takdirde Gümrük Kanununun 237 nci maddesi uyarınca cezai işleme başlanacaktır” demesine rağmen bazı gümrük idarelerince hala Ticaret Odası ve Türk Konsolosluğunun onayının aranması gerektiği iddia edilmekteydi.
Yapılan itirazlar neticesinde konu, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü’ ne hitaplı 02.05.2013 tarih ve 8794 sayılı yazı ile tekrar bildirilerek 2012/2 sayılı Genelge’ de belirtilen açıklamalar doğrultusunda ve bu Genelge’ de belirtilen tevsik edici evraklar dışında Ticaret Odası veya Türk Konsolosluğunun onayının aranmayacağı tekrar bildirilmiştir.
Gümrükler Genel Müdürlüğü’ nün 02.05.2013 tarih ve 8794 sayılı yazısında;
“Bilindiği üzere, 2012/2 sayılı Genelgenin "Cezaî İşlem" başlıklı 3/ç maddesi; "Özet beyanı veren kişi tarafından eksiklik veya fazlalığın neden kaynaklandığının, 3 aylık takibat süresi içinde, eşyanın yüklendiği liman yetkilileri, çıkış acenteleri ve taşımacı kuruluş kamu kuruluşu ise bu kuruluştan alınan ve eşyanın yüklendiği limandaki en büyük Mülki İdare Amirince, Gümrük İdaresince, Ticaret ve Sanayi Odalarınca veya Liman Başkanlığınca onaylanmış belgelerle ispat edilemediği takdirde Gümrük Kanununun 237 nci maddesi uyarınca cezai işleme başlanacaktır." hükmünü amirdir,
Bu çerçevede, özet beyan eksiklik veya fazlalığının ispatında kullanılacak belgelerin, özet beyan konusu eşyanın taşıma aracına ne miktarda yüklendiği bilgisi gibi özet beyan eksiklik veya fazlalığının neden kaynaklandığını ispat edecek ifadeler İçermesi ve yüklendiği liman yetkilileri, çıkış acenteleri ve taşımacı kuruluş kamu kuruluşu ise bu kuruluş tarafından düzenlenerek, eşyanın yüklendiği limandaki en büyük Mülki İdare Amiri, Gümrük İdaresi, Ticaret ve Sanayi Odaları veya Liman Başkanlığı tarafından onaylanması gerekmektedir.
Dolayısıyla, mezkur Genelge uyarınca, ihracat beyannamesi gibi belgelerin, gerekli bilgileri içeren ve Genelgede belirtildiği şekilde tanzim edilerek onaylanmış belge yerine kullanılması mümkün bulunmamakta; ayrıca, Genelgede belirtilen nitelikteki belgeye ilaveten ibrazı zorunlu bulunmamaktadır.
Öte yandan, aynı Genelgenin "Ticaret Odası veya Konsolosluk Onayı Aranmaması" başlıklı ikinci maddesi; "Gümrük idarelerine ibraz edilen manifestolarda mahreç ülkedeki Ticaret Odası ve/veya Türk Konsolosluğu onayı aranmayacaktır.
Bunun yanında, Özet beyan eksiklik/fazlalık takibatı durumu hariç olmak üzere, özet beyan ve/veya orijinal manifesto ile konşimentolarda kayıtlı bilgiler arasında farklılık bulunması halinde, özet beyanda yapılacak düzeltmelerde, konşimentolarda yer alan bilgiler esas alınacak; mahreç ülkedeki Ticaret Odası ve/veya Türk Konsolosluğu onayı aranmayacaktır. " hükmünü amirdir.
Yukarıdaki Genelge hükmü ile özet beyanda yapılacak düzeltmelerde konşimentolarda yer alan bilgilerin esas alınacağı ve mahreç ülkedeki Ticaret Odası ve/veya Türk Konsolosluğunun onayının aranmayacağı hususu düzenlenmekte olup söz konusu madde hükmünde geçen "özet beyan eksiklik/fazlalık takibatı durumu hariç olmak üzere" ifadesi, özet beyan düzeltmelerinin aksine Özet beyan eksiklik/fazlalık takibatlarında konşimentolarda yer alan bilgilerin esas alınmayarak mahreçten ispat belgelerinin İstenileceği anlamına gelmektedir.
Dolayısıyla, özet beyan eksiklik veya fazlalığının ispatında kullanılacak belgelerin eşyanın yüklendiği limandaki en büyük Mülki İdare Amiri, Gümrük İdaresi, Ticaret ve Sanayi Odaları veya Liman Başkanlığından sadece biri tarafından onaylanması yeterli olup ayrıca Ticaret Odası veya Türk Konsolosluğunun onayına gerek bulunmamaktadır.”
Denilmektedir.
Sayın Üyelerimizin bilgilerini rica ederiz.
Saygılarımızla,
Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği
Emin EMİNOĞLU
Genel Sekreter
Dağıtım: Tüm üyelerimiz